關(guān)于2011年機械工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，蔡惟慈認為，有利因素包括：訂貨情況較好，平穩(wěn)增長的市場條件尚好；“十二五”的政策環(huán)境利于機械工業(yè)發(fā)展；機械工業(yè)服務面寬，發(fā)展空間大；機械企業(yè)應對市場變化的內(nèi)在活力增強。 
此外，行業(yè)需正視發(fā)展面臨的不利因素。除去前面所述的諸多深層次矛盾外，今年機械工業(yè)的經(jīng)濟運行還面臨以下幾方面的突出問題： 
一是人民幣對美元的匯率看漲，將持續(xù)削弱我國機械工業(yè)對外貿(mào)易的競爭力。 
二是汽車需求降溫的影響不可小覷。汽車購置稅優(yōu)惠以及對汽車下鄉(xiāng)和以舊換新給予補貼等政策取消，加之北京等地今年起限制新車購置，這些都將影響今年汽車銷售。 
三是2010年機械工業(yè)實現(xiàn)超高速增長，極大地推高了各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)，使得今年有關(guān)經(jīng)濟指標繼續(xù)實現(xiàn)較高增長很不容易。 
四是成本上升因素較多。融資成本上升，煤、電、油等生產(chǎn)資料和鋼材、有色金屬等主要原材料價格也普遍上升，人工成本明顯上漲，這些都對今年全行業(yè)經(jīng)營效益的進一步增長形成很大壓力。 
如果說2010年機械工業(yè)的超高速增長帶有很強恢復性增長成分，那么，今年機械工業(yè)經(jīng)濟運行將在2010年已然快速回升的基礎上轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長。蔡惟慈表示，與2010年全行業(yè)超高速增長的勢頭相比，今年機械工業(yè)經(jīng)濟運行速度雖將明顯回落，但仍有望實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。